两部门发文规范PPP债券融资 严防地方债风险

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2018-02-14

图为北京四中高考考点。中新网记者翟璐摄降分优惠标准如何设置?——北大、清华最多可降至一本线除了考试内容,在录取优惠标准方面,各大高校的政策也有较大差别。例如,清华明确,自主招生认定的优惠降分一般为10/20/30/40/50/60分,部分特别优秀的学生可获得降至一本线的录取优惠。北大的降分幅度从20分起,最多可获降至一本线录取。

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  周皖柱上述公开报道显示,原任东部战区陆军第12集团军政委周皖柱少将已经调往中部战区陆军服役。公开资料显示,周皖柱是安徽舒城人,曾任原南京军区政治部纪检部部长,第1集团军政治部主任、副政委等职务,2014年调任第12集团军政委,2011年晋升少将军衔。另据今年1月26日晚河北卫视播出的《河北新闻联播》画面显示,周皖柱已佩戴副战区级资历章,出席河北省委省政府2017年春节团拜会。

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安倍政府违背和平宪法,修改安保法案。一方面推动日本自卫队不断走向海外,允许日本自卫队在日本没有受到攻击的情况下,可对其他国家发动先发制人的攻击。另一方面还在大肆发展进攻性军事力量。日本在钓鱼岛和南海问题上不断挑衅中国,我们必须要做好准备。

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  比如,公元前14世纪埃及的阿马尔那书信有青金石从两河流域运抵埃及的大量记载。

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人民网北京2月13日电(记者孙博洋)日前,国家发改委、财政部联合发布《关于进一步增强企业债券服务实体经济能力严格防范地方债务风险的通知》(下简称《通知》),规范企业债券融资,严防地方债风险。 《通知》指出,为增强金融服务实体经济能力,严格防范地方债务风险,遏制地方政府隐性债务增量,发改委等部门将对企业债券融资进行严格规范。

《通知》要求,申报企业应当建立健全规范的公司治理结构、管理决策机制和财务管理制度,严禁党政机关公务人员未经批准在企业兼职(任职)。 申报企业拥有的资产应当质量优良、权属清晰,严禁将公立学校、公立医院、公共文化设施、公园、公共广场、机关事业单位办公楼、市政道路、非收费桥梁、非经营性水利设施、非收费管网设施等公益性资产及储备土地使用权计入申报企业资产。

两部门要求,纯公益性项目不得作为募投项目申报企业债券。

利用债券资金支持的募投项目,应严格执行项目资本金制度,并建立市场化的投资回报机制,形成持续稳定、合理可行的预期收益。

在PPP方面,《通知》要求,规范以政府和社会资本合作(PPP)项目发行债券融资。

严格PPP模式适用范围,审慎评估政府付费类PPP项目、可行性缺口补助PPP项目发债风险,严禁采用PPP模式违法违规或变相举债融资。 《通知》规定,严禁申报企业以各种名义要求或接受地方政府及其所属部门为其市场化融资行为提供担保或承担偿债责任。

《通知》还规定,对经有关部门认定为因涉地方政府违法违规融资和担保活动的申报企业、承销机构、会计师事务所、律师事务所、信用评级机构等主体及其主要负责人,加大惩处问责力度,纳入相关领域黑名单和全国信用信息共享平台归集共享,实施跨部门联合惩戒,及时公开通报,并限制相关责任主体新申报或推荐申报企业债券。 《通知》要求,各地财政部门应当按规定在年度预算中安排资金及时支付给依法合规承接政府投资项目的企业,防止地方政府恶意拖欠企业工程款。

《通知》指出,各地发展改革部门应积极组织区域内市场化运营的优质企业、优质项目开展债券融资,进一步增强企业债券服务实体经济能力。 各地发展改革部门应切实加大事中事后监管力度,利用社会信用体系建设、大数据预警监测分析等多种创新方式,加强对债券资金使用情况和项目后续建设运营情况的督促检查,确保企业债券市场平稳有序健康发展。